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当前污水处理市场存在的问题(2018)

目前污水处理市场蓬勃发展,但也存在如下6大突出问题:

一、污水管网建设不合理,污水收集系统效率低下,进水浓度低。过去一段时间我们是非常重视城市污水处理厂建设,对管网重视远远不够,导致当前污水收集系统效率低下、进水浓度低。

从2007-2017年,我国城镇污水处理厂数量和处置规模不断增长。2007年全国有1148座污水处理厂,到2017年运营的污水处理厂达到4802座,总的处理规模也从7554万吨/日升至18558万吨/日。

再看2017年各省污水处理厂平均进水COD浓度(mg/L):(1)全国31个省市,进水平均COD浓度低于350mg/L的有24个;(2)低于250mg/L的COD浓度有12个省市;(3)进一步放低标准,低于150mg/L的还有4个。这就意味着污水厂本来处理污水的,但是现在处理的是经过大比例稀释以后的污水,河水、地下水、山泉水等和污水混在一起,一起进入了污水处理厂,这不仅挤占了污水管网的收集能力,也挤占了污水处理厂的处理能力,还浪费了地方政府大量的污水处理费用。

观察2007-2017年,这10年间我国城镇污水厂规模与进水浓度变化可知,污水处理规模在增长,平均进水浓度COD却在下降。

污水处理厂为什么建的愈多,COD浓度越来越低呢?有以下几个原因:(1)政府过去不重视(2)规划设计不够科学;(3)材料不合格,今年3.15曝光,很多地方管网材料质量非常差;(4)施工不规范,很多企业不懂得如何施工污水管网;(5)缺乏专业的养护经费和养护人员,导致养护工作不到位。

二、污水处理PPP项目责利不对等,有些绩效不科学,后期违约风险大。对于污水处理,普遍认为“问题在水里,根源在岸上,核心在管网”。但大部分污水处理的PPP项目都没有包括管网,管网不打包,如何确保它达标呢?存在很大的风险。

三、排水体制混乱,合流分流说不清楚。污水处理厂早期建的都是合流制,合流制也在西方大量存在,比如纽约60%都是雨污合流的排水体制,德国合流制比例也占54%,东京的合流制排水系统占82%等。但是我国有些地区过于强调雨污分流,其实合流制分流制互有优势。当然,合流制并不是水环境差的“罪魁祸首”,黑臭水体的罪魁祸首在于没有控制的合流制污水雨天溢流,导致水污染。此外,还有不少分流制地区的雨污水混错接严重,尤其是污水接入雨水管,导致旱天直接排放入河。

四、有些地区控源截污做得不到位。主要表现:污染源、排水口调查不彻底;内源污染没清理好;合流制溢流污染未控制。

五、生态修复表面化,虚无化。有一些地区把生态修复异化为简单的种水草、撒药、铺石子、曝气、修浮岛等,导致水体的生态修复治理表面化、虚无化,河道真正需要生态修复的没做;还有一些地区盲目追求大水面高水位,其实不是水多就生态。这种大水面高水位容易导致河水倒灌进水排水管网,而且增大排涝压力。

六、部分城市海绵城市建设推进力度不够,认识不到位。海绵城市是系统治理水问题的思路,是解决治黑除涝的灵丹妙药。海绵城市是理念,是方法,是方式,不是工程,不是产品;海绵城市不是透水铺装,不是下沉式绿地,不是绿色屋顶。用好了海绵城市的理念,对于解决城市水环境问题是大有帮助的。